Glasnik-SSNInformativno glasilo Samobora i Svete Nedelje

Reagiranje na tumacenje Upravnog odjela za opce, pravne i tehnicke poslove Grada Samobora, kojim se opravdava gradonacelnica za neodržavanje redovitih mjesecnih konferencija za medije, propisanih Statutom Grada Samobora

Za otkrivanje, a ne prikrivanje

Jednostavan upit Gradu Samoboru o (ne)poštivanju odredbi Statuta Grada Samobora, a Statut je, navodno, najvažniji pravni akt Grada i svi ostali akti moraju biti uskladeni sa Statutom (on je "Gradski Ustav") izazvao je neocekivano opsežno tumacenje Upravnog odjela za opce, pravne i tehnicke poslove Grada.

A Statut u svojoj odredbi clanka 104. stavak 3 jednostavno odreduje kako se javnost rada gradonacelnika (u ovom slucaju gradonacelnice) osigurava, izmedu ostalog, održavanjem redovitih mjesecnih konferencija za medije.

Kako se od ove prakse izvještavanja javnosti o radu gradske uprave i gradonacelnice odustalo, to je gradskoj upravi postavljeno pitanje zašto se ne poštuje "Gradski Ustav". Tumacenje navedenog Upravnog odjela je, u najmanju ruku, neocekivano. Autor tumacenja objašnjava kako ovu normu treba tumaciti teleološki, odnosno ciljno, te da su se promijenila vremena u odnosu na vrijeme donošenja te norme, prepisuje dijelove udžbenika s prve godine pravnog fakulteta katedre Teorije države i prava i na jednoj stranici pokušava tumaciti i obraniti neobranjivo. A to je - ako piše da gradonacelnik (gradonacelnica) treba održavati mjesecne konferencije za medije, to je dužan i ciniti.

Možda bi autora teksta "tumacenja" trebalo uputiti kako je teleološko tumacenje tek jedno od vrsti tumacenja pravnih normi i da se isto koristi, u pravilu, kada postoje pravne praznine, odnosno kada neki odnos nije pravno reguliran. No, u konkretnom slucaju, odnos gradonacelnice i javnosti je jasno i nedvosmisleno reguliran i naredbodavan: održavati mjesecne konferencije za medije!

Nema ovdje mjesta teleološkim, jezicnim, logickim, sistemskim, subjektivnim i povijesnim oblicima tumacenja pravne norme - ovu normu treba tumaciti i primijeniti upravo onako kako piše (neki stariji bi rekli "po Vuku - citaj kako piše!") i - dovraga, sazivaj te mjesecne konferencije za medije!

To što je bivša gradska uprava odustala od te prakse ne abolira postojecu garnituru. Bivša vlast je upravo zato, ili, izmedu ostaloga, i zato - bivša. To što za primjenu ovakve norme nema potrebe, jer navodno postoje društvene mreže, "svijet je globalno selo" i "u našem gradu se ionako sve o svemu i svakome zna", nije razlog za nepoštivanje Statuta.

Gradonacelnica je ovlaštena predložiti izmjenu Statuta, pa neka se svojim pravom i koristi. Ali, nije ona ta koja mijenja Statut. Odluku o izmjeni Statuta donosi Gradsko vijece Grada Samobora i samo clanovi Gradskog vijeca mogu reci je li sazivanje mjesecnih konferencija za medije oblik osiguravanja javnosti rada gradonacelnice i njene uprave ili nije. Ukoliko zakljuce, kako to želi tumaciti gradska administracija, da je to nepotrebno, neka maknu ovu odredbu iz Statuta. Ali, dok se odredba nalazi u Statutu, treba ju poštivati i po njoj postupati.

Sve ostalo, sva ostala kvaziznanstvena tumacenja administracije kako to više nije potrebno, jer, evo, njima se ne da s time baviti, samo su novi pokušaji prevodenja gradana žednih preko vode.

Ovo je bio više-manje pravni osvrt na tumacenje Upravnog odjela za opce, pravne i tehnicke poslove Grada Samobora o nastalom problemu, a sada malo i o suštini stvari.

Svi vidovi komunikacije gradonacelnice s gradanima, a u smislu potpune javnosti njenog rada (društvene mreže, radijske tribine, dan otvorenih vrata za stranke, komunikacija s gradanima putem mjesnih odbora i gradskih cetvrti i placenih clanaka u Vecernjem listu) ne mogu zamijeniti neposrednu komunikaciju s novinarima. Osim pitanja o konkretnim aktivnostima i stavovima odgovornih osoba, u neposrednoj su interakciji moguca potpitanja, rasvjetljavanja problema i otkrivanja mogucih rješenja, ali i razotkrivanja lutanja i krivih poteza vladajucih, pa bi tako gradani Samobora mogli konacno saznati, na primjer:

- zašto je relativno novi direktor Komunalca (koji, uzgred, takoder nece razgovarati s novinarima) "izvucen iz šešira", a nije izabran putem natjecaja?

- zašto je vec skoro godinu dana na celu Ustanove Sportski objekti Samobor v.d. ravnatelja, a nije izabran ravnatelj?

- zašto je na celu Upravnog odjela za društvene djelatnosti "službenik ovlašten za privremeno obavljanje poslova procelnika", a ne procelnik?

- zašto Turisticka zajednica grada Samobora nema direktora (direktoricu), vec njome upravlja predsjednica - gradonacelnica?

- zašto nakon provedenog natjecaja nije izabran zapovjednik Javne vatrogasne postrojbe, unatoc svim ispunjenim uvjetima? Odgovore na ovih nekoliko pitanja slicne tematike necete procitati u placenim clancima u Vecernjem listu niti na tribini u nekom mjesnom odboru, a, vjerujte, o tome gradonacelnica nece pisati ni na svojem Facebook profilu.

Otvaranju i "provjetravanju" tih i takvih tema trebale bi služiti redovite konferencije za medije predvidene Statutom Grada Samobora.

Robert Škiljan

• Registrirajte se za komentiranje
• Pregled komentara (0)